DM 49/2018 e Giornale dei Lavori: la guida completa per Direttori dei Lavori
L'art. 14 del DM 49/2018 impone al Direttore dei Lavori la tenuta quotidiana del Giornale dei Lavori. Vediamo cosa deve contenere per essere davvero a norma.
Il Decreto Ministeriale 7 marzo 2018 n. 49 disciplina le funzioni del Direttore dei Lavori e del Direttore dell'Esecuzione del Contratto negli appalti pubblici. L'articolo 14, in particolare, dettaglia i documenti contabili che accompagnano l'esecuzione dell'opera: tra questi, il Giornale dei Lavori è quello che scandisce quotidianamente la vita del cantiere.
Nonostante il quadro normativo sia noto, molti Direttori dei Lavori — Geometri, Ingegneri e Architetti — compilano ancora il registro su carta o in fogli Word poco strutturati, esponendosi al rischio di rilievi in fase di collaudo o contenzioso.
Cosa deve contenere il Giornale dei Lavori
Il DM 49/2018 elenca in modo chiaro le informazioni che il Giornale dei Lavori deve riportare per ciascuna giornata lavorativa:
- Data della giornata e condizioni meteorologiche rilevate in cantiere.
- Numero degli operai impiegati, distinti per impresa esecutrice e per qualifica.
- Attrezzature, mezzi d'opera e materiali approvvigionati o utilizzati.
- Lavorazioni eseguite, con indicazione delle aree del cantiere interessate.
- Ordini di servizio, disposizioni impartite e comunicazioni ricevute.
- Osservazioni del Direttore dei Lavori, criticità, ritardi, sospensioni e riserve dell'impresa.
Chi firma e chi conserva il Giornale dei Lavori
Il Giornale dei Lavori è redatto dal Direttore dei Lavori o da un suo assistente delegato, e viene controfirmato dall'appaltatore. In caso di direzione lavori affidata a un professionista esterno alla Stazione Appaltante, la firma digitale del Direttore dei Lavori è la modalità ordinaria di sottoscrizione.
Il documento va conservato per tutta la durata dell'appalto ed è parte integrante della contabilità dei lavori: viene richiamato nelle riserve, nei collaudi e in tutte le fasi di eventuale contenzioso.
Rischi di una compilazione incompleta
Un Giornale dei Lavori tenuto in modo saltuario o generico è la prima causa di indebolimento della posizione del Direttore dei Lavori in caso di contestazioni. Le pubbliche amministrazioni, in sede di verifica, considerano il Giornale come la principale evidenza dell'andamento del cantiere: assenza di annotazioni sul meteo, sulle imprese presenti o sulle lavorazioni può rendere impossibile giustificare proroghe, sospensioni o varianti.
Digitale sì, ma strutturato
Passare al digitale non significa semplicemente scrivere su un tablet. Un Giornale dei Lavori digitale efficace deve rispettare la struttura prevista dalla norma, produrre un PDF impaginato in modo istituzionale e permettere l'apposizione della firma digitale del professionista. È esattamente ciò che PraticheAI automatizza a partire da una semplice nota vocale registrata dal cantiere.